2024年5月18日晚，复旦大学MPA教育中心举办第三十三期“天下公共事务论坛”，以“个人、组织与环境：公共部门创新的实践与困境”为主题，探讨公共部门创新的思路和解决方案。本次论坛邀请到上海警备区吕啸坤（2019级MPA二班）、信也科技张友琴（2021级MPA三班）、江苏省常熟市碧溪街道办事处顾旻辰（2021级MPA四班）、云和县烟草专卖局何丰（2021级MPA四班）、上海市民防宣传教育中心吴敏（2023级MPA三班）、新微科技周淳烨（2023级MPA四班）、汇丰金融科技施思（2023级MPA四班）作为分享嘉宾。
嘉宾们从不同视角进行了精彩纷呈的交流分享。国际关系与公共事务学院公共行政系教授唐贤兴、政治学系副教授曾庆捷担任点评嘉宾，对发言同学给予了一对一的精彩点评。论坛由MPA教育中心副主任、国际关系与公共事务学院政治学系教授左才主持。
论坛开篇，左才老师表示，公共部门的创新举措是驱动服务模式转型的关键力量，它不仅拓宽了公共服务的边界，开辟出更多便捷、个性化的服务路径以更好地适应民众多元化的需求，而且深刻地重塑了政府的工作流程，通过精细化与高效化的治理手段显著提升了公共事务管理的效能。然而，这一进程并非坦途，公共部门创新同样遭遇了一系列复杂的问题与挑战，要求决策者和执行者具备高度的应变智慧与创新能力。MPA同学们结合各自工作实际进行的内容分享，对公共部门创新带来的治理能力提升有十分重要的理论和实践意义。
左才老师主持
吴敏同学以“数字时代背景下上海人防科普宣传创新的实践及不足” 为主题作了分享。她阐述了在上海面对数字时代带来的重大挑战与机遇之际，上海市人民防空（简称“人防”）是如何积极采用先进科技及数字媒介工具，以此来革新人防宣传教育工作。她指出，利用数字技术为人防宣教赋能，核心在于巧妙运用科技潜力，构建一个持续有效的机制，并吸纳多方面参与者共同投身于数字化建设的浪潮中。
吴敏同学作分享
施思同学汇报了“撤镇变街道的行政区划调整研究-以花木街道为例”。浦东新区原花木镇背靠“天时、地利、人和”的有利条件，通过撤镇设街道，实现了资源的有效配置，促进了区域经济的协调发展，对提升居民生活品质、完善城市功能具有重要意义。撤镇变街道这一持续的政策实施在新环境的应用，为我们带了不同的思考。
施思同学作分享
周淳烨同学以“成立国家数据局的意义和作用--基于三维框架中的大数据政策分析”为主题作了分享。他通过梳理国家数据局公众号推文，甄别出数据局发布的相关政策，然后运用社会网络Ucinet、质性分析Nvivo等软件，借鉴政策工具的分类方法，对政策进行分析，以此来推理出解国家数据局成立的意义和作用。
周淳烨同学作分享
张友琴同学分享的主题是“基于用户视角的政府开放数据影响因素研究”。数字化是政府、企业和组织转型的必然趋势，政府开放的数据只有被利用才能发挥价值。文章从用户角度出发，通过案例比较和问卷调查，并基于调研结果进行实证分析来探究政府开放数据的影响因素，并针对分析结果提出改进建议。
张友琴同学作分享
何丰同学以“上海市公共场所控烟政策执行困境与优化路径研究”为主题作了分享。通过比较研究法、问卷调查法和访谈研究法，分析上海市公共场所控烟政策执行公众积极性较低、政策不完善和执行遇瓶颈等问题，控烟政策不完善、政策执行不到位、宣传培训不到位、控烟监管体系不完善和社会环境影响等缘由，并利用史密斯模型和多元治理理论提出该政策执行的四大优化路径，以期助力提升上海市公共场所控烟政策执行质效。
何丰同学作分享
顾旻辰同学作了“基层政府运动式治理的困境与对策分析——以常熟市创建文明城市活动为例”的分享报告。她以常熟市作为研究案例，深入探讨了基层政府如何使用运动式治理模式推进文明城市创建工作，梳理了该市创建过程中的经验，探讨了常熟市在创建全国文明城市过程中运动式治理的路径发展，从治理资源、行政思维、政策工具等方面进行分析，并从治理主体、治理模式、治理环境三个角度提出相应的对策。
顾旻辰同学作分享
吕啸坤同学以“现代战争背景下超大城市人防机制研究”为主题作了分享。他基于现代战争背景特点，紧贴上海人防面临的实际，深刻剖析了人民防空目前的现状和存在的突出问题。从完善组织指挥体系、完善人防软硬件建设、强化专业队伍素质、打造长三角人防命运共同体思考了4个方面的对策建议，展望了推进人防治理体系和治理能力现代化的发展方向。
吕啸坤同学作分享
点评环节中，曾庆捷副教授表示，几位校友分享了各自工作实践中看到的公共部门创新现状，从不同视角、不同层面揭示了新时代背景下公共管理中遇到的问题和解决思路，深化了参会观众对公共部门创新实践的认识和理解。同时在写作细节上他也分享了三点经验，第一，分析时用很复杂的工具，设立太多测量的因变量，反而不聚焦。第二，案例对比时，可以借鉴国外好的经验和做法。第三，对于调研对象可以区分不同群体，进行横向对比，厘清因果关系。
曾庆捷老师点评
唐贤兴教授表示，公共部门创新是一个突出和显著的议题，是全球范围内，国家竞争的主要场所。但在实际工作中，对于治理创新的动力、机制，产生的绩效，需要系统严谨的思考。创新不仅仅是工具理性层面，还有其内在的价值理性。在写作细节上，唐老师认为，第一，同学们在提出不同假设时，需要注意到假设之间的逻辑性，提高假设框架的解释力。第二，前面运用的理论工具需要与后面的分析框架相匹配，避免出现“两张皮”的现象。第三，对于同一件事需要从不同时间维度去调研，不能在一个时间点上做是和非的判断。
唐贤兴老师点评
感谢7位同学的珍贵分享与2位老师的精彩点评。与会同学表示，在此次论坛中获益匪浅，启示颇丰，老师们的点评解决了长期以来在论文设计研究上的最大困惑，对公共部门的创新有了更为深刻的理解。国箴务实，卓越为公，“天下公共事务论坛”期待下期与您的再次相会，不见不散。
参会嘉宾合影
与会人员合影
