2019年11月16 日晚18:30，由复旦大学MPA教育中心主办的第24期“天下公共事务论坛”在我校6412举行。论坛由国际关系与公共事务学院公共行政系副教授、MPA教育中心副主任张平老师主持，并特邀台湾淡江大学公共行政系副教授黄一峯老师、国务学院公共行政系副教授扶松茂老师担任点评嘉宾。
本期论坛主题为“高薪养廉还是‘小确幸’——如何为公职人员的人力资本定价”，5位来自不同年级的MPA同学选取不同角度进行了分享。论坛现场座无虚席，气氛热烈。
来自2018级MPA三班的吴颖同学以“公务员的薪酬模式探讨”为题，站在“体制外”的角度分析和讨论了现行公务员薪酬体系的现状与存在的问题，并提出了“宽带薪酬”、“360度考核”、“大数据考核”等解决方案。
2019级MPA一班的朱亮佳同学分享的题目是“职业生涯的‘善终’：性别视角下的公职人员定价”，她提出由于密集母职和母职惩罚，女性在体制外的就业之路步履维艰，因此更青睐相对稳定的公务员岗位、对薪酬也更宽容，公务员招聘中较高比例的女性候选人和女公务员较低的流失率是红利而非问题。
2019级MPA四班的李茜同学研究的主题是“关于公职人员人力资本定价的讨论”。她首先讨论了我国政府部门的重要性和公职人员人力资本定价的概念，分析了我国改革开放以来四次公务员工资制度改革的情况。随后，从目前公务员队伍存在的两大问题“腐败”和“不作为”入手，讨论了“高薪是否可以养廉”的问题，通过研究薪资收入和社会腐败程度的关系，提出高薪可以预防因生存问题产生的腐败、公务员不能“超高薪”等观点。
2017级MPA一班刘英祥同学的论文题目是“工作特征、激励机制与海事交管值班员的职业倦怠”。他以“海事交通管理值班员的职业倦怠影响机制”为研究主题，通过相关性分析和激励因素对职业倦怠总分及各因子的回归分析，得出组织氛围、回报与发展对职业倦怠总体水平有负向的预测作用；组织氛围、回报与发展对情绪衰竭有显著的负向预测作用；组织氛围对玩世不恭有显著的负向预测作用；组织氛围、家庭理解与支持对成就感低落有显著的负向作用等结论。最后他指出，优越的制度设计和合理的薪酬设定能更好地促进廉洁。
2017级MPA三班赵孙分享的是“我国国有大型商业银行绩效考核目的取向与员工工作满意度的相关调查研究”。他通过对绩效考核目的取向（研究）问卷、工作满意度（研究）问卷、内在激励（研究）问卷等三套问卷的数据分析寻找绩效考核目的取向可能影响员工工作满意度的具体原因，并根据研究结果提出合理设置绩效考核指标、采取多种激励手段、培育企业文化、用好科学技术等对策与建议。他认为，绩效考核不应该只是指挥员工的大棒，外部环境刺激的同时，也应该顾及员工的内心需求，努力实现组织目标与满足员工需要的和谐统一，激励员工向上发展。
黄一峯老师在点评中指出，第一，研究公职人员定价问题要讨论成本概念，重视编制、员额的控制；第二，公职人员作为人才需要投资，他从内部公平的角度介绍了因子评价制度等四大类定价制度，同时指出也需要通过参照“业界水平”考虑外部公平的问题；第三，过程和结果不能割裂开来，既要有共通指标，也要考虑业务单位的特殊性；第四，公职并非纯粹理性的选择，需要奉献和付出。
扶松茂老师提醒大家，公职人员的薪酬不是“劳动报酬”，正如马克斯·韦伯所说，公职人员的薪酬是国家反馈给服务社会人员的体面收入。他介绍了马克思的“廉价政府”的概念，从国际上看，现行的工资制度都并无吸引力，只是退休更有保障。此外，扶老师还分享了对公务员性别比的看法，他认为不久的将来，省部级以上的女公务员会大幅提高，这将有利于国家的稳定。另外，扶老师还指出讨论公务员定价不能只说涨工资，不谈降工资。
最后，MPA教育中心为论坛发言人颁发了“优秀论文”荣誉证书。全场与会人员合影留念。
（供稿：朱亮佳）
